2020，孝感这样干！
1月7日孝感市第六届人民代表大会第五次会议及政协孝感市六届四次会议先后圆满完成各项议程后胜利闭幕。
政府工作报告解读
THE 2019'S WORK SUMMARY
聚焦发展紧盯目标 激情竞进量质双升
2019年孝感全市克难攻坚、务实前行，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，全面对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，保持定力、应急谋远，较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务。
经济指标全面完成
预计GDP总量突破2000亿元、增长7.8%左右；规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入增长4. 1%，外贸进出口增长6%以上。
脱贫摘帽进展顺利
104个村、88415人脱贫出列，2个国贫县有望摘帽，可实现整体脱贫。
城乡面貌变化明显
老澴河综合治理一年投入60多亿元。孝感城区首条过街地下通道投入使用，城站路地下空间一期工程封顶通车；熊咀片区“双修”全面启动，城西泵站、董永路立交、槐荫大道东延伸等市政工程加速建设，一批背街小巷和老旧小区完成改造。孝感城区外环全线施工，初步形成闭环；100万头生猪屠宰厂建成投产。新改建“六类厕所”16万多座。
重点改革蹄疾步稳
政府机构改革平稳有序，29项国家和省级试点、63项市级改革全面推进。四级河（湖库）长定期巡查，划界确权和“清四乱”全面展开。235名路长公示公开。建成国有控股砂石基地4个。“一网一门一次”、政务服务“3550+100”等改革走在全省前列。630个市“五化”管理事项按时完成率98.2%。
绿色发展步入常态
“关改搬转”化工企业7家，汈汊湖“三退”还湖4.67万亩，中央和省环保督察年度整改任务全部销号。8个国考断面水质达标，孝感城区PM2.5平均浓度保持稳定。精准灭荒5.2万亩。
民生福祉不断提升
全市压减一般性支出和“三公”支出2.5亿元，减税降费24.4亿元，民生支出占比达到77.6%。居民收入增长快于经济增速。棚改房开工4946套，建成3297套。筹资2.5亿元资助困难学生20万人次， “两项补贴”惠及9.8万名残疾人。
澴川国投创收10.9亿元，融资承债能力增强。安全生产实现“三降”。孝感城区49个旧城改造遗留问题基本解决。统筹财政资金28.4亿元、扶贫贷款12.3亿元支持精准扶贫。3057个新型经营主体带动41322个贫困户增收。孝感静脉产业园1个项目投产。94个乡镇污水处理厂建成运行，117座乡镇垃圾中转站全部竣工。秸秆“五化”率大幅升。
聚焦“项目为王”，“两资一促”汇聚动能
共签约亿元项目306个、注册212个、开工220个，签约引资2453亿元。日商产业园新落户企业4家，总数达29家。
争取上级竞争性资金超75亿元，获批改革事项和示范试点30个。争取水利、电力资金11.3亿元、10.9亿元，老澴河综合治理获批6.6亿元。
鄂北水资源配置一期建成通水，汉十高铁通车，武汉城市圈环线高速孝感北段基本建成， “引徐济安”工程开工建设。
全市新开工10亿元以上项目23个。水利和交通完成投资28.4亿元、72.6亿元。
聚焦改革创新，环境优化促兴产业
63家企业入围国、省“两化”融合示范试点，5家企业入选湖北民营企业百强，新增“隐形冠军”企业29家，新增规模以上工业企业65家。
农村承包地确权511.5万亩。集体产权制度“两清”改革顺利完成。建成绿色高质高效辐射区215万亩，新增3个部级创建品牌。农业综合机械化率76.5%，新晋国家农业产业化龙头企业2家、省级19家。巩固提升饮水安全56.78万人。生命护防“455”工程全面完成，建成“四好农村路”1280公里。
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聚焦“四个融合”，加速打造区域增长极
240辆“孝感造”新能源客车交付使用。华中光电搬迁主体工程基本建成，省高分辨率对地观测系统数据与应用分中心落户孝感。农旅养融合成为新引擎。28个亿元以上农旅养项目签约，4个过百亿元旅游区动工。
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劳动技能培训5.17万人，新增就业7.54万人，城镇登记失业率3.1%。养老、失业、工伤保险393.5万人次，医疗保险437.08万人，企业职工养老金“15连增”。新改扩建农村福利院5所，孤弃儿童集中养育，城乡低保17.83万人，特困救助2.31万人，临时救助1.14万人次。高龄津贴惠及11万名老年人。退役军人四级服务体系基本建成。投入23.79亿元建设教育项目44个、改造薄弱学校71处，创建数字校园试点学校27所。组建县域医共体13个。孝感城区新建、改建公厕24座，垃圾分类有序推开。
聚焦政务“双提”，合力增强促进落实
提请市人大立法1部，建立市政府规章3部；行政复32件，行政负责人出庭应诉率达93.2%，行政执法“三项制度”全面推行，法治政府纵深推进，治理效能进一步提升。
►1月3日，参加市政协六届四次会议的政协委员陆续向大会报到
说干就干，2020，孝感这样干！
2020年是“十三五”收官、“十四五”谋划的承前启后之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年，也是推进治理体系和治理能力现代化开启第二个百年奋斗目标新征程继往开来之年。《政府工作报告》从八个方面部署了今年的重点工作。
报告提出，今年的主要预期目标，坚持“两保持一优先”定 位：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%，城镇登记失业率4.5%以内；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全面完成省下达的节能减排任务。
►加速动能转换
增强高质量发展源动力
● 抓融合促存量变革。深化“两化”融合，实施新一轮“千企千亿”技改工程。深化军民融合，共建军民融合产业联盟。深化农旅、文旅融合，打造旅游目的地。
● 抓育新促增量崛起。实施八大重点产业“三年培增计划”。推动先进制造业与生产性服务业深度融合。
● 抓创新促变量突破。市高新区深度推进产城融合发展，深化人事薪酬制度改革；市临空区加快融入武汉大临空经济区，市双峰山争创国家级旅游度假区，推进汉川、安陆、大悟、孝昌省级开发区扩区调区，争取孝南、应城、云梦新设省级经济开发区。
►深化改革开放
增添高质量发展新活力
● 同步推进重点改革。深化“放管服 ”改 革。稳妥推进事业单位改革。稳步推进 农村宅基地“三权分置”、农村集体产权制 度改革。
● 双向发力扩大开放。主动对接“一带一路”、 湖北自贸区、长江经济带、汉江生态经济带 和长江中游城市群。支持市高新区日商产 业园提档升级。
● 打造一流营商环境。深化“双千”活动。全面推进“互联网+政务服务”和大数据建设。全面实施市场准入负面清单制度。
►推进乡村振兴
激活高质量发展内生力
● 发展现代农业。坚持农业农村优先，促进“五个振兴”，争当江汉平原振兴发展示范区排头兵。深化农业绿色高质高效整市制创建，建成辐射区333万亩。抓好“一江三河”水生态治理修复， “引徐济安”建成通水。
● 建设美丽乡村。完成91个示范村、365个整治村建设任务，启动 29个美丽乡村省级试点，争创国家特色小镇1个。
● 加强乡村治理。统筹推进“红色头雁”工程、“一村多名大学生、中职生计划”。加快“1+5+X”矛盾纠纷多元化解平台建设。
►扩大有效投资
夯实高质量发展支撑力
● 项目储备加力提质。引进亿元项目300个 以上，利用外资增长8%。对上争资高于上 年水平，项目转化率30%以上。
● 项目建设加力提速。10亿元以上项目续建51个、新开工20个。续建新建10亿元以上产业转型升级项目38个。孝感城区实施基 础设施补短板项目277个。
● 项目保障加力提效。在工业园强力推进“两 清两促”行动，盘活闲置用地2700亩，精准 提供要素保障。
►促进区域协调
提升高质量发展承载力
● 提升城市功能品质。完成107国道外迁、316国道改建；完成城站路地下空间开发，启动槐荫大道改造；基本完成老澴河综合治理和两岸市政配套工程。改造108个老旧小区。静脉产业园垃圾焚烧发电和工业固废处置项目建成运行。建成600个5G基站。
● 推进汉孝深度融合。协调推进沿江高铁、武汉枢纽直通线、武汉轨道交通20号线，武汉城市圈环线高速孝感北段通车，续建硚孝高速二期、武大高速北段，孝汉应高速、京港澳高速改扩建开工。
● 竞相发展县域经济。打造孝汉应经济走廊转型发展示范区，支持汉川早日跻身全国综合实力百强县市，支持孝南、应城冲刺全省20强。支持云梦建设全省循环经济发展示范区。支持安陆加快建设国家农业科技园区核心区。支持大悟、孝昌打造绿色发展示范区。
►打赢三大攻坚战
挖掘高质量发展潜在力
● 巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实脱贫攻坚三年行动方案。强化产业扶贫，提高脱贫质量。
● 持续改善生态环境质量。争创生态文明建设示范市。空气质量优良率达78.6%以上。8个国控断面水质稳定达标。林木覆盖率增长 0.13%。
● 有效防范化解重大风险。多措并举化解不良贷款，坚决遏制隐性债务增量。以“四个最严”构建食品药品安全综合支撑体系。健全完善应急管理和救援体系。建设平安孝感。
►增进民生福祉
激发高质量发展凝聚力
● 稳定和扩大就业。
● 织密扎牢社会保障。
● 办好公平优质教育。
● 推进健康孝感建设。
● 繁荣文化事业。
►健全治理体系
强化高质量发展保障力
● 坚持政治强政。
● 坚持依法理政。
● 坚持作风兴政。
● 坚持清廉从政。
历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。我们不惧风雨，也不畏险阻。中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。我们愿同世界各国人民携起手来，积极共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，为创造人类美好未来而不懈努力。让我们只争朝夕，不负韶华，2020年共同砥砺前行！
内容源自孝感日报，青春孝感编辑，转载请注明出处。
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